等闲之辈一尾中特|财神论坛一尾中特
參照諾獎評選的錢獎能否成為國土空間規劃第一獎?
  發布時間:2019-04-12 10:30   來源:城市怎么辦

習近平總書記指出,城鎮化是現代化的必由之路,推進城鎮化是擴大內需和促進產業升級的重要抓手,對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。隨著城鎮化進程的推進, 我國城市發展面臨一系列突出矛盾和挑戰,前進道路上還有不少困難和問題。要及時總結國內外城市發展實踐中的典型做法和成功經驗,以點帶面、統籌謀劃,通過深化改革破解“城市病”。以國土空間規劃改革為先導,當前中國城市規劃與治理體系正在經歷前所未有的大變局!

01

參照諾貝爾獎評選錢學森城市學獎

為推進新型城鎮化,系統性地破解“城市病”,自2011年起,浙江省新型重點專業智庫杭州國際城市學研究中心(浙江省城市治理研究中心)參照諾貝爾獎評選方式,每年組織開展錢學森城市學獎成果征集評選活動。面向國內外城市理論研究和實務工作者以及關心關注城市發展的各界有識之士,圍繞“城市流動人口問題”、“城市交通問題”、“城市教育問題”、“城市衛生健康問題”、“城市土地與住房問題”、“城市文化遺產保護問題”、“城市環境問題”等七大主題同時開展錢學森城市學金獎、西湖城市學金獎征集評選活動,匯集有關成果為各級城市管理者提供決策參考。

原浙江省委常委、杭州市委書記,浙江省人民政府咨詢委員會副主任,杭州城市學研究理事會理事長王國平指出,城市是一個生命體和有機體,應對城市化進程中的挑戰,既要抓住城市化給城市帶來的發展機遇、發展動力,更要立足自身實際,從人民最關心最直接最現實的利益出發,從讓老百姓有更多幸福感和獲得感出發。我們設想借鑒“諾貝爾獎”的評選模式,開展錢學森城市學金獎(面向城市學專業領域的作品征集)和西湖城市學金獎(面向民間領域的點子征集)征集評選活動。城市學“兩獎”的征集評選,可以借鑒諾貝爾獎的經驗和做法,把城市學研究最新成果推廣到中國660多座城市中,作用同樣是巨大的。

諾貝爾獎評選基本步驟

02

關于國土空間規劃與城市更新改造

國土空間規劃與城市更新改造,是對于城市的宏觀規劃與微觀改造,其宗旨都是通過城市的高質量發展來帶動市民的高品質生活。希望通過宏觀規劃與微觀改造雙管齊下,探索“多規合一”與更新改造的實施路徑,破解“城市病”,共同構筑城市的高質量發展與市民的高品質生活。

1.關于國土空間規劃

自中央提出“建立國家空間規劃體系”以來,各部委和地區紛紛開展空間規劃體系和規劃協調機制的探索工作。長期以來,我國國土空間在不同發展訴求和價值引領下,面臨著“多規”銜接復雜、部門協調困難、規劃立法薄弱等難題。

國務院機構改革后,由自然資源部統一行使所有國土空間用途管制的職責,通過資源和事權的整合改善過去條塊分割所帶來的弊端。因此構建全國統一、相互銜接、分級管理的國土空間規劃體系,成為當下城鄉規劃改革的焦點。空間規劃體系改革并非過去簡單的“多規合一”,而是在統一話語下實現空間治理體系的提升。

2018年5月26日,自然資源部黨組書記、部長陸昊在武漢調研。陸昊強調,國土空間劃分中,要建立不同層級能夠全覆蓋的國土空間劃分體系(如城鎮建設用地、生態區、農業區等),各個分類之間是一級并列的,不能有大規模交叉。合理劃分之后,在相應層級、相應分區類型中建立規劃體系和管控細則,尤其要搞清楚農業區和生態區的關系。空間規劃體系和理念中,規劃既不是城鄉規劃也不是土地利用規劃,而應該是國土空間規劃。要集約優先、保護優先,用更少的新增建設用地指標,支撐新的經濟總量增長。對建設用地規劃,要先搞清楚高效利用區、低效利用區、閑置土地的情況,閑置土地盡快使用,低效利用土地要會同其他部門提高使用效率。

2018年4月10日,自然資源部正式掛牌

2019年1月,中國人大網公布《中華人民共和國土地管理法、城市房地產管理法(修正案草案)》。《土地管理法》(修正案草案)將落實國土空間開發保護要求作為土地利用總體規劃的編制原則,規定經依法批準的國土空間規劃是各類開發建設活動的基本依據,已經編制國土空間規劃的,不再編制土地利用總體規劃和城市總體規劃。

也就是說,從今往后,國土空間規劃可替代土地利用總體規劃和城市總體規劃。而推行“多規合一”并監督規劃實施,也被認為是此輪自然資源管理體制改革的最大突破,也是國土空間規劃中的重要環節。

2.關于城市更新改造

十九大后,國家對城市更新提出新要求:

第一,新經濟存量時代新形勢下,需要完善城市更新體系。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。只有堅持以經濟建設為中心,加快建設城市與產業協同發展的體系,才能為滿足人民日益增長的美好生活需要提供牢靠的物質保障。

第二,建設創新型國家,實現趕超戰略,需要城市更新創新性發展。黨的十九大報告強調,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。實施創新驅動發展戰略,就需要不斷豐富城市更新的內涵,為中國城市和產業持續發展注入新動力,為實現建設現代化經濟體系的戰略目標提供戰略支撐。

第三,全面實現現代化,需要城市與產業協調快速發展。在推進城市治理過程中,要深刻領會十九大報告對于不同區域的定位,精準落實區域協調發展戰略,優化發展格局,推進區域合作共贏,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

第四,深化推進供給側改革,需要加快產業升級步伐。黨的十九大報告指出,必須堅持質量第一、效率優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,推動產業結構、產品結構轉型升級。

城市的發展伴隨著新區擴張和舊區更新,以及不同時期從結構到內容、內涵的不斷深化。隨著中國經濟發展由“高速度”逐漸向“高質量”轉化,城市經濟的發展與空間利用對城市功能提出新的更高的要求,城市更新為滿足城市功能升級需求以及房企轉型升級、業態優化提供了重要途徑。在“減量建設”與“產業升級”并存時代,城市更新對現有建筑的升級改造與創新利用,成為下一輪城市發展的新增長點,成為企業轉型升級持續性發展的主要動因。

原浙江省委常委、杭州市委書記,浙江省人民政府咨詢委員會副主任,杭州城市學研究理事會理事長王國平指出,邁入新世紀以來,杭州大力推進城市形態、街道建筑、自然人文景觀、城市道路、城市河道、城市產業、城市管理的有機更新。注重系統綜合,把“城市有機更新”作為一項龐大的系統工程來抓。“城市有機更新”是城市可持續發展的必由之路。“城市有機更新”的最大創新,在于把城市作為一個“有機體”和“生命體”,強調推進“城市有機更新”的實質就是走新型城鎮化道路;就在于把生物學中的“生命”概念引入城市建設,把城市作為一個生命體來對待,突出“有機”二字。

城市有機更新已成為大城市能級升級的契機

03

依托錢獎打造國土空間規劃第一獎

我國規劃界雖有類似于金經昌中國城市規劃優秀論文獎及部門行業評選的獎項評選活動,但還沒有專門關于國土空間規劃的獎項。為此,自2018年起,杭州國際城市學研究中心城市土地與住房平臺聯合圍繞浙江大學土地與國家發展研究院、北京大學-林肯研究院城市發展與土地政策研究中心等機構,圍繞“國土空間規劃與城市更新改造”的主題開展“錢學森城市學獎”成果征集評選,以公開、公正、公平、開放的態度樹立行業公信力,謀劃打造中國國土空間規劃第一獎。

2019年,由杭州國際城市學研究中心城市土地與住房平臺負責的第九屆錢學森城市學金獎征集評選活動繼續將征集主題確定為“國土空間規劃與城市更新改造”,其目的就是希望在該領域持續關注和耕耘,通過向國內外城市理論研究和實務工作者以及關心關注城市發展的各界有識之士征集國土空間規劃與城市更新改造的最新成果,為各級城市管理者提供決策參考,不斷提升國土空間規劃領域的錢學森城市學獎含金量和影響力。2019年錢學森城市學金獎獎金由10萬提高至20萬,在獎勵額度上實現了城市規劃行業內的國內領先地位,為打造國土空間規劃第一獎奠定了基礎。

征集要求:已公開發表或未公開發表的論文、研究報告、著作、譯作均可參評(譯著參評需經原作者書面同意);應征作品要圍繞主題,觀點鮮明,見解獨到,論述精辟,論據充分,具有理論價值和實踐價值;論文和研究報告類正文篇幅為8000~15000字,著作和譯作類郵寄作品兩部,并提交篇幅為8000~15000字的內容概要;應征作品均須提交各300字左右的中、英文摘要并提供作者信息;每位應征者投稿數量最多不得超過2件,譯作須注明原著作者及其簡況,作者署名以作品提交時為準。征集作品提交截止日期為2019年6月15日。請登錄杭州國際城市學研究中心官方網站(http://www.dhnwt.icu),以郵寄或發送電子郵件的方式提交應征作品,下載填寫《第九屆錢學森城市學金獎成果使用授權書》,經本人簽名后傳真或郵寄給組委會。征集郵箱:城市土地與住房問題 [email protected]。提交應征作品應符合《第九屆錢學森城市學金獎優秀成果格式規范》。

獎項設置:錢學森城市學金獎1名,獎金20萬元;錢學森城市學金獎提名獎10名,獎金各2萬元;優秀獎若干名。獲獎作品全文或摘錄編入《城市學研究》刊物。組委會將在“中國城市學年會·2019”上為獲獎者頒獎。

供稿:廖文睿、黃楚璇

審核、修改:李明超

  作者:  編輯:陳俊男
等闲之辈一尾中特 平投和倍投哪个好 欢乐二人雀神有挂吗 云南时时开奖结果 pk10全天人工计划网站 非凡炸金花手机版下载 大赢家即时比分 北京pk拾赛车全天计划 11选5怎样才能稳赚钱 必中幸运飞艇全能版软件下载 极速快三技巧透视软件